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造城催生的新生活为何不如老城日子

2018年07月12日 栏目:租房知识

造城催生的新生活 为何不如老城日子耀琪据媒体报道,上世纪80年代开始兴起的开发区项目,到20世纪末已经衍生出大学城、工业园、新城新区

造城催生的新生活 为何不如老城日子

耀琪

据媒体报道,上世纪80年代开始兴起的开发区项目,到20世纪末已经衍生出大学城、工业园、新城新区等各种形态。调研发现,截至2013年年底,全国各省市(包括县级市)规划有超过3000个新城新区,其中20个省份中,平均每个市至少有一个新城新区,最多的沈阳规划有19个。在省级市级之外,各个县级规划的新城新区更是数不胜数。

在近年土地财政的刺激下,全国遍地的造城运动一直在突进。尤其不少地方在废县置区后,有的新城比原本的市辖区面积还大。这意味着作为城市延伸带、缓冲带、自成一体的乡镇之地,也沦为开发肥肉。土地性质变化,以县乡为特征的乡土结构、宗族关系、民俗文化,随着推土机的开入,一步步灰飞烟灭。运动式造城,终结了延绵上千年的地方集体记忆和地标印象。随后建立起来的是以商业化为主导的单元人居伦理,宝贵的乡土传统和人文纽带再也难以找到生根的可能。

造城运动是当地政府为了收获土地财政、招商引资、增强城市形象等级乃至政绩含金量而来的。它不完全是市场化自发选择的行为。在孕育、诞生到发展的过程中,往往有不少是脱离当下实际需求的超前投资。政府为了催热新城,往往会规划和许诺诸如轨道交通、快速路、隧道、交通枢纽等设施,甚至把一些政务机构也搬过去。地产商也会通过引入名校办民校、购物中心之类增加地产项目的价值。然而,蓝图到现实之间的差距很可能多年都无法重合。广大民众被远景吸引而来

造城催生的新生活为何不如老城日子

,以为能买到未来希望时,也陷入长期的等待、煎熬乃至失望中。

许多新城由于实在过于遥远,以至于政府管理半径远不足够。它们之所以成为鬼城和空城,这既是资本判断失误,也和配套无法兑现息息相关。在老城区都解决不了的公交与规划问题,在新城也基本如此;在老城区治安不好,新城区似乎也好不到哪去。至于教育、医疗、公共资源,更需要漫长的培育,不是建几栋新大楼就能解决问题的。

一个城市的内核要向外延演变,其实需要很多年的积累。跳棋式的造城,结果让很多民众买楼后还是选择回市区蜗居和堵车,新城成了周末才去的地方。这种资源浪费和空置,却在某些地方渲染为“度假型新生活”,这实在是对土地价值的最大蔑视,也是被推土机灭掉的传统价值观所无法理解的。